教师是公职人员还是非公职人员

以下特殊情形可能影响教师的公职身份认定，需结合实际分析。
1. “双肩挑”岗位的双重属性：部分学校行政人员同时承担教学任务（如副校长兼课），若其岗位参照公务员法管理，则属于公职人员，但若仅从事教学工作时，可能不适用公职人员管理规定；例如：某中学副校长作为参照公务员法管理的公职人员，在管理工作中违纪需接受政务处分，但在教学过程中违纪则可能适用事业单位处分条例；
2. “临时借调”的身份变化：公办学校在编教师借调到教育行政部门从事公务时，可能临时被认定为“履行公职的人员”，属于监察对象；例如：某小学教师借调到教育局参与招生工作，期间因违规操作被监察委立案调查，此时其身份临时符合公职人员的认定标准；
3. “民办学校公办托管”的特殊情形：部分民办学校由政府托管，但其教师仍属于民办单位职工，未纳入国家编制，不属于公职人员，托管关系不改变身份属性。
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教师身份认定不清可能引发以下法律风险，需重点关注。
1. 政务处分适用风险：若普通在编教师误认自己为公职人员，在违反纪律时可能错误接受政务处分（实际应适用事业单位处分条例），导致权益受损；例如：某公办学校普通教师因教学失误被单位以“公职人员政务处分”为由记过，但根据规定，其未承担公共管理职责，应适用《事业单位工作人员处分暂行规定》，处分程序和依据均存在错误；
2. 劳动权益保障风险：民办学校教师误认自己为公职人员，在劳动仲裁时可能错误向监察部门投诉（实际应向劳动争议仲裁委员会申请仲裁），导致维权途径错误；例如：某民办学校教师因拖欠工资向监察委举报，却被告知不属于公职人员范畴，需通过劳动仲裁解决，延误了维权时机。
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教师是否属于公职人员，需根据其所在单位性质和编制情况综合判断。
教师既可能是公职人员，也可能是非公职人员，核心取决于其所在单位性质及是否纳入国家行政编制或参照公务员法管理：
1. 若教师为公立学校（如公办中小学、高校）的在编教师，且所在学校为财政全额拨款的事业单位，同时纳入国家行政编制或参照公务员法管理（部分地区教育系统特殊岗位），则属于公职人员范畴；
2. 若教师为公立学校的非在编人员（如合同制、劳务派遣制），或任职于民办学校（无论是否在编），则通常不属于公职人员，属于普通劳动者或民办单位职工。
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在判断教师是否为公职人员的过程中，部分人可能会出现以下错误操作。
1. 混淆“事业编制”与“公职人员”：认为所有事业编制教师均为公职人员，忽略了《监察法》中“履行公职”的核心要求（如仅从事教学的普通在编教师可能未纳入监察对象）；
2. 误将“民办学校教师”认定为公职人员：民办学校属于非公共机构，其教师无论是否“在编”，均不承担法定公共管理职责，不属于公职人员范畴；
3. 忽视“参照公务员法管理”的特殊情形：部分地区教育系统的行政岗位（如学校校长）可能参照公务员法管理，属于公职人员，但普通教师未必符合该条件。
若您曾因上述错误导致身份认知偏差，建议及时向律师咨询，避免后续权益受损。