没有驾驶证开车发生车祸要负责吗

铲车无证驾驶出事故，会面临这些法律风险：
1. **事故责任比例加重**：司机无操作证驾驶铲车，因对设备性能不熟悉（如误判制动距离）撞车，无证操作会被认定为主要过错，可能承担主要或全部责任，面临高额赔偿。
2. **行政处罚风险**：根据《特种设备安全法》第八十六条，未取得相应资格从事特种设备作业的，将被责令停止违法行为，处1万至5万元罚款；情节严重的，吊销资格。例如，事故后市场监管部门可能罚款，若后果严重，还可能吊销其未来的操作资格。
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关于铲车无证驾驶出事故的责任认定，可依据法律明确：
《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条规定：“特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。”
铲车属于特种设备，操作人员需持铲车操作证（而非机动车驾驶证）。无证驾驶属于“未取得相应资格从事相关工作”，违反法律规定，存在过错。根据《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。因此，铲车无证操作出事故，司机通常需担责。
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铲车无证驾驶出事故是否担责，需综合判断：
1. **无证驾驶**：未取得铲车操作证驾驶，属于违法行为，事故发生时通常需担责，因无证操作违反安全管理规定，与事故结果存在因果关系。
2. **有证但操作不当**：已取得有效操作证，因超速、违规转弯等操作不当导致事故，也需根据过错程度担责。
3. **第三方全责**：若事故完全由第三方（如闯红灯车辆）过错导致，且铲车司机持有效证件并正常操作，则铲车司机可能无责。
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铲车无证驾驶出事故，以下特殊情形会影响责任处理：
1. **封闭厂区内第三方全责**：事故发生在工厂封闭厂区内，适用安全生产规定而非道路交通安全法规。若第三方（如厂区货车）超速撞正常作业的无证铲车，且司机尽到注意义务，第三方可能担全责，但司机仍需接受无证操作的行政处罚，赔偿责任主要由第三方承担。
2. **非特种设备范畴**：部分小型铲车（如额定起重量＜
0.5t）未纳入特种设备目录，操作人员无需持操作证。此类铲车无证驾驶不违法，事故责任按双方过错程度划分（如对方逆行则对方主责）。
3. **紧急避险情形**：铲车司机为躲避突然冲出的行人紧急转向撞车，且无证驾驶，但紧急避险行为合理必要，可能减轻或免除事故责任，不过无证操作的违法行为仍需单独处罚（如罚款）。